민주당 정부 밸류업은 부자감세…'부스트업'으로 개미 보호할 것
최근 지배주주의 이익에만 충실한 기업집단 내 계열사의 분할·합병으로 일반주주가 피해를 입는 사례가 늘면서 이른바 &'코리아디스카운트&'(한국 증시 저평가)를 해소하기 위해선 후진적인 기업지배구조 개선이 시급하다는 목소리가 커지고 있습니다. 이에 따라 야당 의원들이 힘을 합쳐 개미투자자(개인투자자) 보호를 위한 상장회사 지배구조 개선에 나섰습니다. 오늘(12일) 서울 여의도 국회의원회관에선 &'개미투자자호보법 제정을 위한 토론회&'가 열렸습니다. 더불어민주당 박주민 , 유동수 , 강준현 , 박상혁 , 오기형 , 김남근 , 김남희 , 김영환 , 김현정 , 정준호 의원과 조국혁신당 신장식 , 차규근 의원, 사회민주당 한창민 의원 등이 공동으로 개최한 이번 토론회에선 코리아디스카운트 해소를 위해 개미투자자 보호를 위한 기업 지배구조 개선이 시급하다는 점을 확인하고, &'상장회사 지배구조에 관한 특례법을 통해 별도 입법이 필요하다는 의견이 나왔습니다. &'정부 밸류업, 대주주 특례 감세 포장한 것&' 진성준 더불어민주당 정책위 의장은 축사를 통해 &'윤석열 정부 밸류업 프로젝트엔 &'이사의 충실의무 확대&' 등 소액주주를 보호하고, 기업가치를 제고할 개선책은 찾아볼 수 없다&'라면서 &'오히려 &'대주주 특례감세&'를 밸류업으로 포장하고 있다&'라고 비판했습니다. 이어 &'자본시장 활성화의 핵심은 기업 지배구조를 개혁하고 , 경영·회계의 투명성을 확보하는 데 있다&'라면서 &'코리아 부스트업 프로젝트를 통해 후진적 기업지배구조를 개선하고 , 저평가된 우리 자본시장을 바로잡아 &'코리아 프리미엄&'을 실현하도록 하겠다&'라고 말했습니다. 이날 토론회의 발제를 맡은 이창민 한양대 교수(경제개혁연구소 부소장)는 코리아디스카운트의 근본 원인을 개미투자자가 보호되지 않는 기업지배구조의 후진성에 있다고 지적했습니다. 이 교수는 &'윤석열 정부가 일본 자본시장 밸류업 정책을 벤치마킹했지만, 그 핵심이 지배구조개선 정책에 있음을 간과한 채 실증 근거 없는 감세 정책 등 대중영합적 정책만 추진하고 있다&'라면서 지배주주 등에 대한 사전적 견제 장치와 사후적 책임 추궁 장치를 도입할 것을 제언했습니다. 이를 구체화하기 위해 &'이사의 충실의무 확대&'를 최우선으로 꼽았습니다. 그는 &'충실의무 확대로 전체 주주의 공평한 이익을 보호해야 한다&'라면서 &'독립이사의 결격사유를 강화하고 , 임원의 결격사유 규정도 도입해야 한다&'라고 주장했습니다. 또 &'이사회 산하 감사위원회 분리선임을 확대하는 한편, 보수위원회 설치를 의무화하고 독립성을 확보해야 한다&'라면서 &'주주평등대우 원칙 실현을 위해 의무공개매수제도를 도입할 필요가 있다&'라고 강조했습니다. 이와 함께 계열사 간 합병 등 주요 안건에 소수주주의 과반의결제를 도입해야 하고, 병행전자주주총회의 허용, 집중투표 활성화, 기후변화 대응계획(Say on Climate) 등의 도입 이 필요하다고 봤습니다. &'진짜 밸류업은 후진적 기업지배구조 극복&' 토론회를 주최한 의원들은 &'윤석열 정부가 추진하는 감세 위주의 가짜 밸류업 정책은 &'밑빠진 독에 물붓기&'에 불과하다&'라면서 &'진짜 밸류업 정책은 개미투자자, 일반주주의 이익을 보호하고 기업의 내부 투명성을 높여 후진적 기업지배구조를 극복하는 것&'이라고 입을 모았습니다. 그러면서 &'향후 상장회사 지배구조에 관한 특례법 통과를 위해 최선을 다하겠다&'라고 전했습니다. 이날 토론회 이후 개미투자자 보호를 위한 &'상장회사 지배구조에 관한 특례법(안)&'이 공개됩니다. 해당 특례법은 △이사의 충실 의무 주주까지 확대 △이사회 절반 이상 독립이사로 구성 △자산 총액 2조원 이상 상장사 집중투표제 의무화 △분리 선출 감사위원 3인으로 확대 △현장 주주총회 및 전자 주주총회 병행 의무화 등 내용을 골자로 합니다.
SBS Biz
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김동필
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2024.08.12